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伦敦，唐寧街，英国海军部会议室中，正在召开军事会议。

会议室中，烟雾繚绕，英国皇家海军很多高级军官都点著雪茄，任凭尼古丁的刺鼻味道充斥在整个会议室中。

邱吉尔的手指此时正按压在海图上的斯卡格拉克海峡上，“我们再也不能等了。”

邱吉尔的声音低沉却极具穿透力，让会议室的立即安静了下来，“自从战爭爆发以来，突袭赫尔戈兰湾的战斗让德国人成功被我们封锁在大陆之上，可是自从我们的战列巡洋舰中队围剿德弗林格號失败，我们已经完全没办法全方位封锁德国，至少他们现在获得了波罗的海的制海权，德国可以从波罗的海沿岸国家获得大量的物资支持战爭。”

说到这里，邱吉尔顿了一顿，“我们的战列巡洋舰中队经歷了重建，在多格尔沙洲海战之后，德国人再次完成了对我们战列巡洋舰中队的打击，自那以后，我们再也无法在近岸封锁德国，只能依靠大舰队的强大实力封锁北海，阻止德国人进入大西洋；原本我们可以一直这么持续下去，可现在，局势已经完全不同了，俄国人快坚持不住了。”

“我知道大家在担心什么现在你们的担心完全没有必要了。”邱吉尔抬手示意副官展开两份文件，一份是英国本土造船厂的进度报告，一份是与美国的舰船採购备忘录：“大家看，本土朴茨茅斯、格拉斯哥的造船厂，四艘主力舰，两艘伊莉莎白女王级战列舰、两艘声望级战列巡洋舰已进入最后的舾装阶段，不出三个月便能进行海试；更重要的是，美国已同意我们优先採购其现役的和在建的新型战舰，只要我们需要，隨时可以从美国抽调主力舰补充战力。”

目光扫过在场的高级將领，邱吉尔的语气愈发果决：“德国人即便能击败我们的大舰队，也绝不可能做到无损取胜！我们就能凭藉本土新舰入役与美国的支援，快速补齐战力缺口，甚至反超德军；可如果我们继续避战，任由俄军崩溃、德军整合东线战力，等到德国海军与陆军形成合力，西线的法国就会快速崩溃，德国在大陆上没有敌人，我们就没有贏得战爭的可能性了！”

一名海军上將眉头紧锁，提出了顾虑：“大臣阁下，德国公海舰队的战力不容小覷，德军的战列巡洋舰对我们现有的战列巡洋舰形成压制；我们若贸然展开决战，一旦失利，大舰队主力撤回港口会非常难，我们的主力舰到时候会不得不被迫成为牺牲品；更何况，德军还拥有传奇舰长威廉.费舍尔，他和他的德弗林格號会成为我们的大麻烦。”

“我知道这场决战的风险，但我们已经没有退路了。”邱吉尔走到窗边，望著窗外雾蒙蒙的泰晤士河，语气里带著一丝悲壮却无比坚定，“俄军撑不住了，法国在西线已是强弩之末，唯有英国海军能扛起这份责任。我们必须主动出击，率领大舰队主力，在斯卡格拉克海峡与德国公海舰队展开一场主力决战，击败德军，掌控北海制海权，重新封锁德国海岸线，把战爭拖入资源消耗战中，为协约国爭取喘息之机。”

“上將，我在唐寧街等待你的行动计划！”

邱吉尔没有再囉嗦，看著大舰队司令官杰里科上將，此次会议，不是和大家商量究竟应不应该决战的，而是东线的战局崩溃的太快，英国大舰队不能再放任德国海军肆意攻击，至少不能让德国从两线作战中解脱出来。

1915年7月11日，斯卡帕湾海军基地的指挥中心內，英军大舰队司令杰里科上將身著笔挺的海军制服，目光凝重地盯著墙上的北海海图，手中的指挥棒重重落在德军公海舰队锚地，威廉港的標註位置。

此时，纳尔瓦港外海德军兴登堡號炮击测试的消息已传至伦敦，德军新锐战舰的战力让英军高层倍感焦虑，杰里科深知，若不儘快遏制德军战列巡洋舰的优势，北海的制海权將彻底旁落。

指挥中心內，英军高级將领悉数到场，空气中瀰漫著凝重的气息。

“参谋部，你们的计划和推演结果如何”

杰里科上將看向旁边的参谋军官问道。

海军司令部参谋军官走到海图前，拿起指挥棒，指向海图上北海中部的海域，说道：“根据推演，在北海和德国正面直接决战，双方都不撤退的极限情况下，德国公海舰队主力舰的装甲优势足以让德国人坚持到最后，结果就是大舰队的主力舰会被全部击沉，虽然这样德国人也剩不下几艘战舰；並且由於大舰队的战列巡洋舰处於劣势，一旦决战开启，除非德国人主动撤退，否则大舰队在撤退中的损失会非常大。”

隨著参谋的指挥棒在海图上不停移动，指挥中心里所有军官的眉头都皱到一起，他们似乎並不认为德国公海舰队能在公平的决战中击败大舰队；更別说现在大舰队拥有碾压所有德军主力舰的伊莉莎白女王级战列舰。

“战列舰的装甲再厚，也扛不住穿甲弹的持续炮击，主炮的口径和威力再大，也要建立在能命中敌人的基础上；数据只是数据，能把数据变成战力的才是优秀的军官，而很不幸，德国海军拥有天才的舰长威廉.费舍尔，他指挥的战列巡洋舰主炮命中率，根据统计，已经超过了百分之五十。”

杰里科上將没有隱瞒，皱著眉头说出了让所有英军军官绝望的话；这下子，那些不服气的英军高级军官们终於闭嘴了。

“根据司令官的建议，参谋部制定了一个行动计划，如果这个计划能顺利实施，大舰队和公海舰队的主力舰队决战，至少我们会有五成以上的机率成功保住大部分主力战舰。”